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美国90年代中小学教育改革的几种主要策略


来源:学习力教育智库 文章作者:柯森 点击数:

 

  与此同时,联邦政府也支持各企业或社团为创办新型学校所作的尝试。例如,烟草与食品联合企业RJRNabisco公司推出了一个名为“下世纪的学校”(Next Century Schools)的发展计划,预计投资3千万美元,依据45个新概念去设计和管理新的学校。Ibid,pp.116 ~120.〖ZW)〗另一个到目前为止规模最大的新学校发展计划——魏特尔通讯公司主持的、投资25亿美元的“爱迪生计划”(Edison Project)也已起步。

 第三种策略:将市场竞争机制引入教育领域,通过扩大家长对子女所上学校的选择权,使学校面临被选择的竞争局面,促其在竞争中提高办学的效益和质量。这一策略的关键,在于通过扩大家长对子女所上学校的选择权,培育出一个不断扩大的教育市场,从而引发竞争,通过竞争来优化学校教育。因此,它也被称为“市场策略”或“竞争策略”。

  作为一种市场策略,其运用需要两个条件:1.有足够的、不同质的学校可供选择;2.选择者必须具有相应的经济能力来承托其对相关学校的选择,即成为某种意义上的“买方”。 为此,这一策略的倡导者提出了两个对应的措施:1.鼓励工商界参与学校发展项目,创办新的、不同性质的学校;2.通过立法或某种行政措施,允许家长将所属税区政府花在每个 学生身上的人均经费,以“学费抵偿券”的形式,用于支付所选学校的学费。 

  从实际的情况看,在1992年时,有37个州已考虑这方面的立法问题,有13个州和地方提出了有关学校选择的具体设想或安排。1992年9月,纽约市公立学校总监弗南德兹(Joseph A.F ernandez)根据纽约市东哈林区允许家长为子女在公立学校系统内选校这种做法所得到的正面评价,宣布从1993年起,将允许家长在纽约市的5个区的公立学校中为子女选校,这是当时全美最大的市区选校计划。与此同时,旧金山、华盛顿特区、德克萨斯州的奥斯丁市和新泽西州的东奥连基市的督学们也都提出了各自管区的相应计划。

  摘自柯森:《美国90年代中小学教育改革策略述要》 原载《华南师范大学学报》( 社科版) 1997年第3期

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