两会校长最大共识：让教育静下来

来源：学习力教育智库 　文章作者：方青

“因为我的身份是全国人大代表，可能很多人没有这个挡箭牌……所以至少我这里没有这个情况！”

一位代表——也是一所知名小学校长——告诉记者：除电话之外，也会收到很多择校请托的条子，全部都是各级领导干部递来的。

全国人大代表李桢几个月前被调任吉林省教育考试院院长，此前她是东北师范大学附属中学校长，她告诉记者：“由于优质教育资源有限和家长需求无限之间的矛盾很难化解，一些名校校长少不了面对一些托人情、找关系、递条子的时候。这些条子确实让校长们很挠头。”

如何让“条子”不再任性？

教育部的通知印发已经一年，一些地方早在通知印发前几年就开始推行就近入学，这究竟挡住了多少任性的“条子”？

“其实几年前长春实施了公办学校取消择校改革后，遇到的托人情、找关系的现象越来越少。现在就算找到我，也没有用。”长春市第一实验小学校长熊梅说。

熊梅代表介绍了长春的做法。每年开学季之前几个月，长春市就会公布不同学校覆盖的学区，让家长提前了解信息。在入学审核环节，学校要对学生家庭的房屋产权证等进行严格审查，避免出现跨区入学现象。进入学校后，分班环节也非常受家长关注。为了公平，学校在分班时邀请家长全程参与，老师不参与，由电脑摇号。

教育部通知要求，到2015年，19个大城市所有县（市、区）实行划片就近入学政策，100％的小学划片就近入学；90％以上的初中实现划片入学；每所划片入学的初中90％以上生源由就近入学方式确定。

“最近几年，择校生的比例不断降低，关系条子也越来越少。”李桢代表说，“以东北师范大学附属中学为例，原来择校比例是28％，现在越来越低，这两年可能全部取消。”

挡住“条子”不等于实现了教育公平

条子问题，主要是教育资源分布不均引起的。几位代表认为，挡住“条子”容易，但解决教育资源分布不均不可能一蹴而就。

重庆市谢家湾小学校长刘希娅表示，随着大量务工者进城，城镇教育资源供需矛盾突出，“一些城镇学校大班额现象比较突出，有的一个班有近百人，教师上课连落脚的地方都没有。而一些农村中小学学生数量急剧减少，一些村小学只有一两个老师，十几个学生。”

对名校来说，推动教育资源均衡分布，就意味着要拿出自己的优质资源。名校校长们愿意吗？

熊梅代表说，有一些名校借助自身优质资源创办了民办学校，增加了择校名额，但依然不能满足家长择校的强烈愿望。家长们希望优质校通过多种办学形式扩大覆盖面，但这些名校也不可能无限集团化。

刘希娅代表说，她今年带来的建议中一个重要内容就是促进优质教育资源的流动，让优秀学长、教师能够在其他学校兼职，进一步完善教师流动法规机制和配套措施，加大委派公立学校校长、教师到民办学校工作，相关社保、职称晋升等跟上，打破学校之间教师流动壁垒，增强教育活力。

二、学闹、校闹

两个故事

北京师范大学资深教授、中国教育学会名誉会长顾明远说到：

“某省有位小学校长告诉我，学校组织家校体育活动，结果一位家长在学校练习时摔断了腿。为此，学校被告上法庭，法院判决学校虽然没有责任，但是要赔8万元钱。”

全国政协委员、华中师范大学党委书记马敏也说到：

“有个学生上体育课时学游泳，在学完浅水区后奔到深水区时，下跳用力过猛，加上体大躯沉，不小心撞成了瘫痪，责任全部在学校头上，学校已支付了医药费150多万元。目前学生还在医院，只要一没有了医药费，家长就会直接打电话找我、找学校。这些年，告学校打官司的事情不少见，重大事情我肯定要到庭，但每打一场输一场。”

“学生不能捧着、抱着、捆着、绑着，这样培养出来的学生能有什么竞争力？学校该有什么责任，就是什么责任，应当从法律上明确。”针对学校害怕发生安全事故不敢开展活动、不敢让学生锻炼的情况，全国人大代表、北京师范大学教授庞丽娟急切呼吁，得到诸多代表委员和专家的支持。他们建议尽快制定《学校法》，保护学校，给学生松绑。